王渊说道：“诸位若无异议，吾这便上疏陛下了。”

能有啥异议？

都是王渊说了算。

无论君主或大臣，最能获得权威的事情，便是重大军事胜利，古今中外，无一例外。而王渊，已取得一系列军事胜利，只这个就能让所有人闭嘴，更何况他的改革还让国库溢出来。

张璁仔细思考，赞道：“太傅此法，便如以工代赈。只不过并非赈灾，而是赈穷。”

王渊笑道：“不是赈穷，是赈钱荒。穷省的富户肯定有钱，但银钱不断升值，他们不舍得拿出来用。富人的钱藏起来，穷人的钱都交税了，市面上的银钱愈发稀缺，钱就变得越来越值钱，市面上的钱于是更加稀缺。如此恶性循环，必须从外部输钱进去，总督带十万两银子赴任勉强可以缓解。此非定例，若有朝一日，国库也缺钱，未来君臣亦可取消。”

至于贪污，只要别太过分就行，王渊对官员贪污还有容忍度。

身边有给事中盯着，给事中又都是些小年轻，稍不注意就会把事情捅出来。因此，但凡聪明又想贪钱的总督，多半会从工程方面下手，比如吃回扣啊，又或者让亲友参与招标啊，只要别搞豆腐渣工程都还算凑合。

修桥铺路，兴建水利，这些都是实打实的，有利于地方的持续发展，即便银子被贪走一半也值得去做。

朱载堻收到王渊的奏疏，绞尽脑汁愣是没想明白，只能把老师召去乾清宫。在详细解释之后，朱载堻仍是半信半疑，但还是批准了王渊的建议。总督几年一任，任期最长的甚至能达到九年，就算一年一任，全国每年也只拨百余万两而已，这点钱对大明来说不算个啥。

内阁政令一出，满朝皆惊。

来自穷省和边镇的官员，纷纷称赞王渊爱民如子，其中不乏有人悄悄给家里写信——总督手里有银子，赶快去打听总督想干啥，说不定就能借机参与工程捞一笔。

让王渊啼笑皆非的是，无论穷省还是边镇总督，拿到十万两银子之后，清一色跑去地方兴办学校。在广办社学的同时，又翻修扩建官学，或者帮学校购置学田，真正搞水利或边防的少之又少。

因为办学见效快嘛，而且还能得到读书人称赞，于自身而言也是重大政绩。

至于边镇总督，蒙古人都被干趴下了，根本不着急修长城堡垒。在边镇多办学校，教化军户和异族，才是总督心里的头等大事。

鉴于此情况，王渊只得追加政令：每任总督的十万两赈款，不得用于兴建佛道寺庙，不得用于兴建名胜古迹，最多只能拿一万两用于办学，剩余银两以修桥铺路、兴修水利、巩固边防为先。

朝中各派系，为了总督职位，简直抢破了头。

贪钱的想要捞银子，有能力的想要干出政绩，反正十万两银子握在手里再说。这只是额外银子，若遇到突发事件，又或者启动重大工程，还能继续找朝廷要钱。

王渊不是西班牙贵族，不会有钱了就做暴发户。

你很难相信，弄到巨额财富的西班牙，几十年时间就搞得财政崩溃，且国内的工农商业得不到任何发展，底层百姓因为物价上涨反而过得更艰难。

西班牙有钱了只做两件事——

第一：到处买买买，无论是奢侈品还是日用品，全都向国外购买。抢钱就能买东西，我为啥要自己生产？

第二，扩建军队，继续打仗，继续抢劫。西班牙的军队在极盛时，可以同时跟欧洲三个强国打仗，如果按照士兵和人口比例，相当于21世纪的中国拥有7000万常备军。

英国总是宣传自己干翻了西班牙无敌舰队，其实当时损失的，只是西班牙舰队的一部分，根本就没有伤筋动骨，且西班牙第二年就造船补齐了。西班牙衰落的真正原因是财政崩溃，军队养太多，打仗打太多，四面树敌又不发展自身，且又沉迷于奢侈享乐，最后每年从美洲弄来的金银，竟然无法支付军事贷款利息。

如今，大明国库丰盈，当然要搞西部开发、北部开发！